旧县街道位于马龙区西部，是昆明进入曲靖的首个街道。全街道辖10个社区居委会，76个自然村，100个居民小组，总人口31944人，至2018年共有建档立卡贫困户215户259人，贫困发生率为0.78%。近年来，旧县街道始终坚持党建引领，找准党建和脱贫攻坚结合点，强化党组织的领导核心和战斗堡垒作用，以合作社作为联系党组织、贫困群众的“桥梁、纽带”，深入推进“三联三争”活动，切实提高产业扶贫、易地扶贫搬迁、转移就业“三个组织化”程度，抓实党建促脱贫，抓好产业带发展，实现了党建和脱贫攻坚同频共振、齐头并进、深度融合。

小白芨种植基地

围绕三大产业，提升产业扶贫组织化程度

为筑牢贫困户“两不愁”基础，街道采用“党总支+基地+贫困户” 和“党总支+龙头企业+合作社+贫困户”模式，精心培育中药材、生猪、烤烟三大产业，将街道所有建档立卡贫困户纳入其中，切实解决贫困户发展后劲不足的难题，实现了“党建引领支部、支部筑巢引路、基地带动农户、农户实现致富”的目标。

发展中药材种植

2015年10月，引进马龙滇岭中药材种植有限公司投资1500余万元在白塔社区建设白芨种植示范基地，种植紫花三岔白芨300余亩， 2019年底后可亩产新鲜白芨1000公斤，共计实现产值可实现2700万元。育苗区建设塑料拱棚20个，每个棚驯化白芨组培苗15万株，可供250亩大田移栽。基地可每天转移剩余劳动力40余人，年转移剩余劳动力7000余人，每年可实现务工收入70余万元。

2018年，街道将产业扶持资金50万元注入马龙滇岭中药材种植有限公司，公司每年按注入资金9%的收益进行分红（连分三年），将袜度社区居委会（贫困社区）的16户深度建档立卡贫困户挂联起来，贫困户每年分红1560元，同时分给袜度社区2万元作为集体经济收入。既促进了产业持续发展，又助力脱贫攻坚，开辟了一条农民增收致富的新路子。

旧县街道白塔社区中药材烘干项目建设现场

该项目为马龙区旧县街道农村综合改革扶持壮大村集体经济项目，总投资110.5万元，选址于旧县街道白塔社区花龙潭村，从安徽亳州购买了目前最先进的切片烘干设备，通过初加工成中药饮片，提高了中药销售单价。

发展生猪养殖

街道积极与温氏畜牧有限公司合作，建成温氏生猪养殖小区2个，成立裕菀水农民专业合作社，采用“社区党总支+龙头企业+合作社+贫困户”的模式运作，即：社区党总支负责党的政策宣传及存在问题的协调解决，由温氏集团负责猪苗、饲料、养殖技术、销售、管理一条龙服务。街道投入产业扶贫资金94万元，社员覆盖街道建档立卡贫困户共计94户，每年贫困户按注入资金8%进行分红（分红三年），贫困户每年每户可增加收入800元。

裕菀水温氏生猪养殖小区养殖现场

发展烤烟种植

每年为种烟建档立卡贫困户人均保障调配合同不低于2亩，共计增加烤烟合同357.8亩，烤烟产业促贫困户增收约147万元，户均增收5800元。

此外，街道按照“支部带着干、群众想参与、企业愿吸纳、利益可共享”的原则，培育一批新型农业经营主体带动脱贫增收。引进云南米乐农业科技有限公司在袜度社区种植苹果，通过流转5户贫困户土地，带动贫困户户均增收1360元。引进云南嘉华农业科技有限公司流转1户贫困户土地，带动贫困户增收2400元。

围绕住有所居，提升易地扶贫搬迁组织化程度

围绕贫困群众有安全住房这一目标，旧县街道加强领导，精心组织，统一施工，加快推进农村危房改造。实施易地搬迁工程，筑牢群众安居底线。

加快推进农村危房改造

2016至2018年共改造贫困户房屋216户，其中拆除重建65户，加固改造105户，兜底46户。2019年，上级下达的四类重点对象农村危房改造任务294户，其中：加固改造193户，拆除重建58户，兜底帮建43户，目前已全面完成改造任务。

危房改造施工现场

实施易地搬迁工程

梁家田社区老马场居民小组地处马龙、嵩明、寻甸三县交界，距旧县集镇20公里，海拔较高，基础较差，交通不便，仅有23户109人，涉及建档立卡贫困户15户57人，随迁户8户43人。因居住在半山腰，地质疏松，雨季极易诱发山体滑坡，曾发生过几次山石滑落侵入农房的险情，住户的生命财产安全经常受到威胁，群众要求搬迁的愿望强烈。

在街道党工委和社区党总支的领导下，通过整村搬迁、美丽家园等项目，共投资600余万元建成了23套庭院房，整合资金557万元完成了生产烤房、活动室等配套基础设施建设，23户住户全部搬入新房居住。群众住进了别墅一样的庭院房，远离了地质灾害的威胁，实现了迁建新房的梦想，提升了群众的获得感、幸福感。

老马场易地搬迁新村

近处，一幢幢青瓦白墙的小洋楼有序排列，一棵棵新植的绿化树木正在旺长；远处，陈旧的瓦房与发白的帐篷掩映在绿树丛中，被雨水冲垮的乱石土块在村内不时存在。这一新一旧的场景，是马龙区旧县街道梁家田社区老马场居民小组的真实写照。

围绕稳定增收，提升转移就业组织化程度

街道将“转移输出就业脱贫”作为建档立卡贫困户精准脱贫的重要抓手，以提升转移就业组织化程度为着力点，以零就业家庭为重点，采取街道办事处统筹组织、各方协力、综合开发、分批转移输出和群众自愿、相互对接等方式，全力确保有就业能力、有就业意愿的建档立卡贫困家庭外出务工增收。

2018年，街道共转移建档立卡贫困劳动力123人，占建档立卡贫困劳动力人数388人的40%，其中：县内务工24人，县外省内务工70人，省外国内务工29人。

围绕激发内生动力，提升贫困群众参与率

为激发群众内生动力，实现扶贫与扶智、扶志相结合，提高群众的获得感和满意度。旧县街道以 “爱心超市”建设为载体，投入资金4万余元，在袜度社区建成1个爱心超市示范点，通过赚积分兑物品，引导群众积极参与到脱贫攻坚、人居环境提升行动中来，激发村民热心公益、劳动光荣、向上向善的正能量。动员各社区积极开展“四面红旗村”申报创建，激发村组干部主动担当作为和干事创业热情，全街道上下形成了“总支争红旗、党员争标兵、群众争积分”的良好脱贫攻坚工作氛围，基层党组织在脱贫攻坚中的向心力、凝聚力和战斗力得到充分发挥。

袜度社区“爱心超市”